值不值得開發(fā)？

一.清查開發(fā)前提

村落現(xiàn)有地盤、房屋、財(cái)產(chǎn)、天然人文等資本，和所在區(qū)位、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等表里部根本前提，決定了項(xiàng)目地開發(fā)的核心導(dǎo)向。

村落項(xiàng)目開發(fā)前提6大清查標(biāo)的目的

[1]經(jīng)濟(jì)開展根底

i 財(cái)產(chǎn)根底：現(xiàn)有核心財(cái)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)開展情況及財(cái)產(chǎn)構(gòu)造

→能否具有財(cái)產(chǎn)鏈優(yōu)化、延伸勢能及財(cái)產(chǎn)交融根底

ii 消費(fèi)要素：商品、勞務(wù)、本錢、信息、人才等資本情況

→能否具備鞭策經(jīng)濟(jì)提量晉級的開展活力

iii 泛參與者：村民、鄉(xiāng)賢、村集體、合做社、開發(fā)商、處所及上級 *** 等參與主體開展訴求

→能否可以充實(shí)調(diào)動(dòng)各參與者能動(dòng)性

[2]地盤資本根底

i 總面子積：項(xiàng)目地塊總面積決定了項(xiàng)目體量

→能否具備適宜的開展規(guī)模

ii 建立用地：貿(mào)易及餐飲、旅店等貿(mào)易設(shè)備用地，娛樂、康體等設(shè)備娛樂康體設(shè)備用地，度假村用地等旅游用地及其他相關(guān)建立用地

→能否可以保障投資大平衡

iii 農(nóng)業(yè)用地：耕地、場地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地

→能否具有優(yōu)渥的地盤資本，核心財(cái)產(chǎn)農(nóng)業(yè)能否可以向規(guī)模化、現(xiàn)代化、財(cái)產(chǎn)交融化提量晉級

iv 其他可做休閑農(nóng)業(yè)用地的地盤：如農(nóng)人自有室第、閑置宅基地、農(nóng)村集體建立用地、四荒地等

→能否可以更大化 *** 縱項(xiàng)目地資本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌開展

（注：以農(nóng)業(yè)為依托的休閑參觀度假場合、各類莊園、酒莊、農(nóng)家樂，以及各類農(nóng)業(yè)園區(qū)中涉及建立永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型泊車場、工場化農(nóng)產(chǎn)物加工、展銷等用地，必需依法依規(guī)按建立用地停止辦理，而非按農(nóng)用地辦理。）

[3]區(qū)位交通根底

i 大區(qū)位：天文區(qū)位、所處經(jīng)濟(jì)圈、比鄰的客源市場等根本情況

→能否具有優(yōu)勢間隔、資本、市場根底

ii 大交通：鐵路、公路、民航等交通資本

→能否具備商貿(mào)物流前提及旅游可進(jìn)入性

iii 小交通：村鎮(zhèn)內(nèi)部路網(wǎng)、道路硬化情況等

→能否具備優(yōu)良開展根本，能否需要晉級

[4]泛旅游業(yè)資本

i 天然資本：地量、地貌、水文、動(dòng)動(dòng)物、生態(tài)等資本

→能否具有優(yōu)良生態(tài)根底及資本特色

ii 文化資本：遺址、遺跡、文物等汗青文化遺產(chǎn)類景不雅，建筑、橋梁、公園、人造景不雅、博物館等近現(xiàn)代人文吸引物，民俗、節(jié)慶、手工藝等非物量文化遺產(chǎn)等資本，汗青故事、傳說等文化脈絡(luò)

→能否具備地區(qū)性、奇特性、傳承性等可發(fā)掘、演繹的價(jià)值

iii 建筑風(fēng)貌：建筑形態(tài)、氣概、質(zhì)料、色彩、高度、密度及項(xiàng)目地村子原有空間肌理的適配度等特點(diǎn)

→能否是風(fēng)貌凸起、特色明顯的傳統(tǒng)氣概，能否具有必然的完好性，能否具有革新價(jià)值

iv 接待設(shè)備：泊車場、酒店、飯館、公共茅廁、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備等根底旅游接待設(shè)備

→能否充沛、衛(wèi)生、平安，能否滿足必然水平的接待層次

[5]農(nóng)業(yè)影響因素

i 天然前提：天氣、水源、地形、土壤、熱量、光照、溫差等天然前提

→ 能否滿足本地現(xiàn)有農(nóng)業(yè)開展，能否需要調(diào)整，能否有新增范疇可能

ii 社會(huì)經(jīng)濟(jì)：市場需求、交通、國度政策、農(nóng)業(yè)消費(fèi)手藝、工業(yè)根底、勞動(dòng)力、地價(jià)程度

→ 能否有利于處所農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)構(gòu)造晉級

[6]村落根底設(shè)備

i 農(nóng)業(yè)消費(fèi)根底設(shè)備：現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)田水利建立、用材林消費(fèi)根底和防護(hù)林建立、農(nóng)業(yè)教育、科研、手藝推廣和氣象根底設(shè)備等；

→能否充沛完整，能否可以鞭策農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，能否需要加大投入

ii 農(nóng)村生活根底設(shè)備：飲水平安、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村道路、農(nóng)村電力等根底設(shè)備建立；

→能否可以滿足居民生活根本需要，能否需要加大投入

iii 社會(huì)開展根底設(shè)備：農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、體育等設(shè)備

→能否建立齊全，能否品量過硬，能否滿足改善農(nóng)人生活前提的要求，能否有利于促進(jìn)農(nóng)村生活軟情況的開展，能否需要加大投入

二.評估開發(fā)價(jià)值

按照上述1. 清查開發(fā)前提中的

1)經(jīng)濟(jì)開展根底；

2)地盤資本根底；

3)區(qū)位交通根底；

4)泛旅游業(yè)資本；

5)農(nóng)業(yè)影響因素；

6)村落根底設(shè)備等六大項(xiàng)根底前提的清查，我們能對村落項(xiàng)目建立所需的核心前提做出根本的細(xì)化判斷，而村落項(xiàng)目能否具備開發(fā)價(jià)值，也應(yīng)按照上述的資本及前提清查，做出綜合性的判斷。

總體而言，能夠按照如下4大根底判斷尺度，來權(quán)衡項(xiàng)目地能否更具開展優(yōu)勢。

村落項(xiàng)目開發(fā)價(jià)值4大判斷尺度

a)能否具備特色財(cái)產(chǎn)及開展優(yōu)勢

村落項(xiàng)目打造的勝利關(guān)鍵在于可以締造長足、安康的經(jīng)濟(jì)效益，因而具備必然特色財(cái)產(chǎn)的村鎮(zhèn)，或具備優(yōu)良的資本、辦理、情況、人才、文化、手藝等方面的優(yōu)勢的村鎮(zhèn)，愈加具備發(fā)力根底，可以相對容易地通過財(cái)產(chǎn)鏈整合、財(cái)產(chǎn)構(gòu)造晉級，構(gòu)成具有當(dāng)?shù)貐^(qū)特色及核心市場合作力的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)集群。

b)能否具備閑置地盤及房屋資本

凡是來看，“空心村”或新村搬家之后的燒毀舊村往往具備更便利的開發(fā)前提，因?yàn)殚e置的農(nóng)宅、地盤等資本更容易停止資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，那將大大削減項(xiàng)目前期的工做難度。而將來村落項(xiàng)目標(biāo)勝利打造，將既有利于制止閑置資本的浪費(fèi)，又能使得偏遠(yuǎn)、廢置、無人棲身的村子煥發(fā)重生。

c)能否具備有利的區(qū)位交通前提

不管是農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)規(guī)模化、構(gòu)造化晉級調(diào)整，仍是農(nóng)旅交融，都需要項(xiàng)目地具有優(yōu)良的區(qū)位和交通前提，好的區(qū)位和交通代表了好的市場對接性和靈通性，不只有利于農(nóng)副產(chǎn)物的商業(yè)與暢通，還有利于旅游市場的開辟與不變開展。

d)能否具備優(yōu)良生態(tài)及村子風(fēng)貌

村落項(xiàng)目打造需要“三生空間漂亮”，三生即消費(fèi)、生活、生態(tài)。生態(tài)情況優(yōu)良、鄉(xiāng)土風(fēng)味濃重、建筑風(fēng)貌奇特的村子，具備天然的、原生態(tài)的、保留優(yōu)良的鄉(xiāng)土頭土腦息、村子格局和建筑氣概，可以稱為項(xiàng)目 “三生空間”打造的重要載體。

合適如何開發(fā)？

[1] 設(shè)定開展目的

a) 定位邏輯：

b) 目的解析：

按照資本、開發(fā)綜合前提、開發(fā)價(jià)值判斷設(shè)想合理的總體戰(zhàn)略定位，將特色財(cái)產(chǎn)開展、旅游業(yè)交融開展、生態(tài)可持續(xù)開展、村落社會(huì)生活提量晉級、村落文化傳承與自信樹立做為停止全盤考量，理性確定更大的而又最科學(xué)的開展野心。

[2] 選擇開發(fā)標(biāo)的目的

村落項(xiàng)目6大開發(fā)備選標(biāo)的目的

財(cái)產(chǎn)帶動(dòng)式

a) 適用村鎮(zhèn)：以散布在東部沿海等經(jīng)濟(jì)相對興隆地域、具有財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢的村落為主，此類村落具有較好的特色財(cái)產(chǎn)根底，且財(cái)產(chǎn)化水平較高。

b) 規(guī)劃要點(diǎn):按照每一個(gè)村落的詳細(xì)特征，以優(yōu)勢財(cái)產(chǎn)為依托，完美相關(guān)財(cái)產(chǎn)鏈，強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢，加速財(cái)產(chǎn)帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，若區(qū)域確有打造旅游吸引力的根底，也能夠選擇導(dǎo)入旅游業(yè)，開展休閑農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)。

c) 可做項(xiàng)目：三產(chǎn)交融財(cái)產(chǎn)園、農(nóng)產(chǎn)物加工示范基地及其它財(cái)產(chǎn)化運(yùn)營項(xiàng)目，即包羅經(jīng)濟(jì)林及設(shè)備農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，貯藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等暢通設(shè)備項(xiàng)目。

生態(tài)農(nóng)業(yè)式

a) 適用村鎮(zhèn)：次要針對天然前提優(yōu)良的、有傳統(tǒng)田園村落風(fēng)貌和處所特色的、有豐碩的水資本和叢林資本等天然及人文資本優(yōu)勢顯著村鎮(zhèn)。

b)規(guī)劃要點(diǎn)：把生態(tài)資本優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，構(gòu)建旅游引導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)，同時(shí)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游放大經(jīng)濟(jì)效能。

c)可做項(xiàng)目：生態(tài)農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園項(xiàng)目、生態(tài)輪回農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)參觀項(xiàng)目等。

高效農(nóng)業(yè)式

a)適用村鎮(zhèn)：合適散布在我國以開展農(nóng)業(yè)做物消費(fèi)為主、農(nóng)業(yè)根底設(shè)備完美、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平高、農(nóng)產(chǎn)物商品化水平的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的村鎮(zhèn)。

b)規(guī)劃要點(diǎn)：打造“零燒毀”型生態(tài)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)示范園，進(jìn)步農(nóng)業(yè)規(guī)模化運(yùn)營水平，增加地盤產(chǎn)出率。

c) 可做項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)量量品牌提拔工程、聰慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)開放合做示范工程等。

休閑農(nóng)牧式

a)適用村鎮(zhèn)：散布在沿海和淡水水網(wǎng)漁區(qū)、牧區(qū)及半牧區(qū)及農(nóng)林牧資本興隆地域，以農(nóng)林牧漁為次要傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)的村鎮(zhèn)。

b) 規(guī)劃要點(diǎn)：按照養(yǎng)殖要求，因地造宜地規(guī)劃科學(xué)飼養(yǎng)的現(xiàn)代化牧區(qū)、漁區(qū)等養(yǎng)殖基地，有前提地域，能夠以核心特色財(cái)產(chǎn)及區(qū)域風(fēng)貌為根底，開展旅游度假財(cái)產(chǎn)，規(guī)劃適宜接待的主題度假區(qū)。

c)可做項(xiàng)目：休閑農(nóng)業(yè)綜合體，現(xiàn)代牧場／養(yǎng)殖基地，農(nóng)牧輪回示范項(xiàng)目，綜合性海洋／農(nóng)牧文化休閑度假區(qū)等。

城郊村落式

a)適用村鎮(zhèn)：在一、二線城市周邊的經(jīng)濟(jì)前提相對較好、公共根底設(shè)備相對完美的村鎮(zhèn)。

b)規(guī)劃要點(diǎn)：加大城鄉(xiāng)交融開展力度，規(guī)劃以優(yōu)良村落優(yōu)良產(chǎn)物和村落旅游度假為核心依托的新型城鎮(zhèn)化，打造城郊新田園村落社區(qū)示范項(xiàng)目。

c)可做項(xiàng)目：參觀農(nóng)莊、新農(nóng)業(yè)科技開發(fā)示范園項(xiàng)目、田園風(fēng)情度假區(qū)等。

文化旅游式

a) 適用村鎮(zhèn)：在旅游資本豐碩，交通便利，間隔城市較近的適宜開展村落旅游的相關(guān)村鎮(zhèn)，及具有古村子、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化等特色人文資本的村鎮(zhèn)。

b) 規(guī)劃要點(diǎn)：基于區(qū)域資本前提及文化特色，以村子、郊野、田園等情況為依托，規(guī)劃提拔住宿、餐飲、休閑娛樂設(shè)備，并連系優(yōu)良風(fēng)氣民俗文化以及非物量文化特色，打造村落旅游度假區(qū)。

c)可做項(xiàng)目：田園綜合體、村落度假村、休閑農(nóng)莊、古村古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村子庇護(hù)等項(xiàng)目。

應(yīng)當(dāng)若何 *** 盤？

01

確定開發(fā)主體

1) 村集體同一整合開發(fā)

開發(fā)邏輯：村集體通過成立專業(yè)合做社，以自籌資金的形式，將村里閑置地盤及房屋等資產(chǎn)流轉(zhuǎn)過來，停止同一的整合開發(fā)。

參考案例：密云古北口北臺鄉(xiāng)居農(nóng)宅專業(yè)合做社由村里12人倡議成立，成員出資總額52.7萬元，對村里閑置資產(chǎn)停止同一開發(fā)和運(yùn)營辦理。

2) 村集體與專業(yè)旅游公司配合開發(fā)

開發(fā)邏輯：村集體與專業(yè)的旅游開發(fā)公司合做，引入外來資金，對村里的閑置資產(chǎn)停止同一流轉(zhuǎn)、整合開發(fā)與專業(yè)運(yùn)營。

參考案例：密云山里舍間，由北京北莊旅游開發(fā)公司和村集體配合成立北莊鎮(zhèn)干峪溝旅游合做社，合做社為合做開發(fā)（股東單元）單元，負(fù)責(zé)資本整合、開發(fā)及供給配套辦事。

02

盤活閑置資本

盤活閑置資本包羅地盤、房屋等等....

閑置資產(chǎn)流轉(zhuǎn)是獲取村落地盤、房屋等資本的次要路子，是促進(jìn)城鄉(xiāng)要素活動(dòng)的有效手段，也是村落項(xiàng)目開發(fā)必需考慮的首要問題。

農(nóng)村閑置資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，有利于斑斕村落建立，有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)開展，有利于幫忙農(nóng)人增收。村落閑置資產(chǎn)流轉(zhuǎn)可以喚醒沉睡的閑置資產(chǎn)，闡揚(yáng)資產(chǎn)價(jià)值，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)必然收益。

1) 資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的素質(zhì)

資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的素質(zhì)是農(nóng)人資產(chǎn)的利用權(quán)出租。現(xiàn)代村落 *** 中，許多農(nóng)人因?yàn)槌鐾鈩?wù)工等原因分開本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)，形成擁有的地盤、房屋等資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，地盤、房屋等資產(chǎn)的財(cái)富權(quán)、收益權(quán)得不到有效表現(xiàn)。

閑置資產(chǎn)流轉(zhuǎn)，就是在資產(chǎn)所有權(quán)穩(wěn)定的情況下，通過出租其利用權(quán)來實(shí)現(xiàn)閑置資產(chǎn)的價(jià)值。即資產(chǎn)的所有權(quán)的權(quán)屬穩(wěn)定，仍然歸農(nóng)人所有，而流轉(zhuǎn)只是將其資產(chǎn)的利用權(quán)停止出租、出讓，農(nóng)人做為資產(chǎn)的所有者，能夠租金、分紅等體例獲取收益。

2) 資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵

資產(chǎn)能否順暢流轉(zhuǎn)很大水平上取決于承租方的務(wù)農(nóng)效益，因而，只要在充實(shí)尊重農(nóng)人意愿的前提下，保障長足的運(yùn)營效益，才氣確保項(xiàng)目有才能兌現(xiàn)其對農(nóng)人租金許諾及分盈利益，才氣夠讓農(nóng)人自愿參與到資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)中來。

3) 資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的形式

[ a | 出租 ]

出租是在必然期限內(nèi)，農(nóng)戶與承租方之間的資產(chǎn)利用權(quán)轉(zhuǎn)移，即農(nóng)戶做為出租方，自愿將全數(shù)或部門資產(chǎn)的必然期限內(nèi)的利用權(quán)出租給承租方，承租方付出農(nóng)戶固定的收益。承包期限一般由兩邊協(xié)商確定，最長不超越承包合同的剩余期限。

流轉(zhuǎn)步調(diào)一般為村集體同一收買（收回）閑置資產(chǎn)；農(nóng)戶在獲得一次性抵償后，自愿放棄地盤、房屋等的利用權(quán)；承租人和村集體協(xié)商租賃價(jià)格、租期（一般是20年），并簽定房屋租賃合同。

[ b | 入股 ]

農(nóng)戶將全數(shù)或部門資產(chǎn)的利用權(quán)做價(jià)為股份，與投資者的投資配合構(gòu)成一個(gè)公司或經(jīng)濟(jì)實(shí)體，參與股份造或股份合做造運(yùn)營，分紅以入股的資產(chǎn)利用權(quán)為根據(jù)，按運(yùn)營效益的凹凸確定股紅數(shù)額。

[ c |轉(zhuǎn)包 ]

地盤承包方將全數(shù)或部門承包地的利用權(quán)包給第三方，轉(zhuǎn)包期限由兩邊協(xié)商確定，但不得超越地盤承包合同的剩余期限，且轉(zhuǎn)包方與發(fā)包方的原承包關(guān)系穩(wěn)定。

[ d | 出讓 ]

獲得必然量的地盤抵償后放棄地盤承包運(yùn)營權(quán)剩余期限的形式。那種多是因公路、橋梁、公共設(shè)備、城鎮(zhèn)建立、工貿(mào)易開展等建立用地的需要，被 *** 征用地盤的部門。那部門被征用了地盤的農(nóng)人，在按有關(guān)規(guī)定獲得資金抵償后，就將地盤利用權(quán)交給發(fā)包方或本地 *** ，從而再轉(zhuǎn)交給建立方，承包方對那部門地盤的利用權(quán)即行末行。

*** 規(guī)劃開發(fā)

1) 5大根本開發(fā)原則

a)特色明顯：連結(jié)地區(qū)、財(cái)產(chǎn)、生態(tài)、風(fēng)貌特色

i.連結(jié)明顯的地區(qū)特色。針對山川資本豐碩的地域，應(yīng)表現(xiàn)“山谷”、“水鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)野”特色。針對文化資本豐碩的地域，應(yīng)表現(xiàn)特色“鄉(xiāng)味”、“民俗”等地區(qū)特色。

規(guī)劃要點(diǎn)：多用處所質(zhì)料、符號，表現(xiàn)地區(qū)特色，重視整體格局和風(fēng)貌的打造，格局天然，風(fēng)貌整體協(xié)調(diào)同一，表現(xiàn)特色。

ii.連結(jié)明顯的財(cái)產(chǎn)特色。村落地盤肥饒，農(nóng)、林、漁等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資本豐碩、具備必然財(cái)產(chǎn)根底，應(yīng)當(dāng)把所在地的財(cái)產(chǎn)優(yōu)勢糅合進(jìn)去，出力培育收柱財(cái)產(chǎn)，或“農(nóng)”，或“林”，或 “漁”，構(gòu)成本身的特色財(cái)產(chǎn)。

規(guī)劃要點(diǎn)：財(cái)產(chǎn)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃連系。

iii.連結(jié)明顯的生態(tài)特色。村落項(xiàng)目標(biāo)打造，必需契合“現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)村”的建立目的，必需包管在村落天然區(qū)的生態(tài)修養(yǎng)，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)基地的開發(fā)及綠色財(cái)產(chǎn) *** 、村落生活 *** 的打造等方面，都能使村落連結(jié)明顯生態(tài)特色。

規(guī)劃要點(diǎn)：景不雅多用天然，重視小品等景不雅打造。如在情況設(shè)想、建筑設(shè)想、資本的 *** 縱和庇護(hù)、輪回經(jīng)濟(jì)等都要注入“生態(tài)”理念。

b) 文脈新鮮：連結(jié)鄉(xiāng)土文化的原素性、新鮮性

i.提煉元素：所謂“原素性”和“新鮮性”，是指用奇特的天然風(fēng)貌、生活風(fēng)俗和人的消費(fèi)勞動(dòng)等社會(huì)性生態(tài)元素，詮釋項(xiàng)目地文化傳統(tǒng)。可供發(fā)掘的鄉(xiāng)土文化非常豐碩，如紡線、織布、蒸糕、做圓子等生活文化，土布服飾展現(xiàn)、傳統(tǒng)婚慶儀式等民俗文化，推鐵環(huán)、踩高蹺等游戲文化，等等。

ii.文化傳承：對汗青文化豐厚的項(xiàng)目地，應(yīng)重視庇護(hù)汗青、傳統(tǒng)文化，做好傳承、發(fā)掘文化要充實(shí)，構(gòu)成村落的文化認(rèn)同。

iii.品量提拔：合理開發(fā) *** 縱文化資本， *** 打造，構(gòu)成文化品牌，加強(qiáng)合作軟實(shí)力。

iv. 重塑精神：關(guān)于文化資本匱乏或是新建的項(xiàng)目，應(yīng)重視文化培育和打造，在現(xiàn)有建立的根底上開展，逐漸構(gòu)成本身文化特色。

c) 三產(chǎn)交融：統(tǒng)籌區(qū)域財(cái)產(chǎn)規(guī)劃保障開展動(dòng)力

i. 一二三業(yè)交融：把農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、商貿(mào)業(yè)，以及飲食等各類辦事業(yè)的開展連系起來全面規(guī)劃，選擇合適項(xiàng)目開展標(biāo)的目的的財(cái)產(chǎn)做強(qiáng)做大，逐漸發(fā)育成為村落開展的有力支持。

ii 現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)晉級：在現(xiàn)有根底上開展財(cái)產(chǎn)，不要憑空締造和引進(jìn)新的財(cái)產(chǎn)。

iii調(diào)整財(cái)產(chǎn)構(gòu)造：闡揚(yáng)人氣與資本集聚優(yōu)勢，拉動(dòng)、促進(jìn)村落財(cái)產(chǎn)開展，完美財(cái)產(chǎn)構(gòu)造，晉級財(cái)產(chǎn) *** ；耽誤財(cái)產(chǎn)鏈，構(gòu)建合理的財(cái)產(chǎn)集群，打造合作優(yōu)勢，擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)影響力，提拔財(cái)產(chǎn)合作力。

d) 宜居宜游：留住消費(fèi)力，擴(kuò)大消費(fèi)吸引力

i 發(fā)掘旅游題材：村落項(xiàng)目標(biāo)開發(fā)建立，旅游不是核心目標(biāo)，但擁有必然的旅游功用做支持，村落開展將會(huì)更有生命力。可將山川風(fēng)光、地形地貌、風(fēng)俗風(fēng)味、古村古居、人文汗青等做為旅游題材。

ii 打造共享配套：村落項(xiàng)目標(biāo)公共辦事設(shè)備、根底設(shè)備建立除了滿足根底消費(fèi)、生活需求以外，還應(yīng)做好三個(gè)辦事：

1，重視辦事社會(huì)事業(yè)。設(shè)備建立要與鎮(zhèn)區(qū)連系，共建共享，建立完美的辦事 *** ，鞭策村落整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展。

2，重視辦事經(jīng)濟(jì)開展。成立完美與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展相適應(yīng)的辦事 *** ，提拔綜合承載才能，成為整合資本、集聚立異、特色財(cái)產(chǎn)的“新載體”。

3，重視辦事周邊村民。統(tǒng)籌規(guī)劃、互聯(lián)互通，完美補(bǔ)足城鄉(xiāng)辦事設(shè)備 *** ，促進(jìn)辦事設(shè)備向周邊農(nóng)村延伸。

iii留足開展空間：對接區(qū)域市場需求，尤其大城市周邊，旅游產(chǎn)物籌謀考慮外溢的功用需求。

總之，從道路、交通、情況、建筑風(fēng)貌，到功用規(guī)劃、各類設(shè)備，從休閑、娛樂，到餐飲、商貿(mào)，在充實(shí)滿足居民物量和精神生活需求外，一切要從打造村落生態(tài)旅游項(xiàng)目標(biāo)思緒動(dòng)身，精心打造，務(wù)顯“特色”，使生態(tài)旅游業(yè)、現(xiàn) *** 事業(yè)，成為村落賴以開展的財(cái)產(chǎn)之一，為村落開展供給源源不竭的經(jīng)濟(jì)收入。

e)活力修建：聚集人氣，避免空村鬼鎮(zhèn)呈現(xiàn)

i 打造活力型街區(qū)：要連系棚戶區(qū)革新等，打造一些有活力的早餐、夜宵、娛樂街區(qū)等受群眾歡送的有活力的街區(qū)。

ii提拔冬季的活力：北方地域項(xiàng)目選擇考慮填補(bǔ)天氣前提等因素，積極開展全季節(jié)旅游，增加冬季項(xiàng)目。

iii重視夜經(jīng)濟(jì)打造：增加夜晚的貿(mào)易和文化活力，打造具有魅力的夜色景不雅，增加村落夜生活、夜消費(fèi)活力。

2) 8大功用分區(qū)設(shè)想

農(nóng)業(yè)消費(fèi)區(qū)

定位：田園農(nóng)業(yè)消費(fèi)的核心空間，是農(nóng)業(yè)消費(fèi)的次要功用分區(qū)，是為綜合體開展和運(yùn)行供給財(cái)產(chǎn)支持和開展動(dòng)力的核心區(qū)域。

規(guī)劃：選在田間水利設(shè)備完美，田地平整肥饒、水利設(shè)備配套、田間道路通順的區(qū)域停止規(guī)劃建立，同時(shí)應(yīng)連系我國特色農(nóng)產(chǎn)物區(qū)域規(guī)劃規(guī)劃，遴選適宜的種養(yǎng)品種，而且應(yīng)當(dāng)更大化的尊重場地肌理，還應(yīng)當(dāng)盡量滿足機(jī)械化種植的需求，充實(shí)考慮機(jī)耕道的要求與四時(shí)財(cái)產(chǎn)的耕耘規(guī)劃。

產(chǎn)物舉例：農(nóng)業(yè)消費(fèi)區(qū)除了常規(guī)農(nóng)做物種植、禽畜飼養(yǎng)等保障農(nóng)業(yè)消費(fèi)性基地、園區(qū)的建立外，還能夠依托基地或園區(qū)特色開展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)業(yè)科普教育示范、農(nóng)業(yè)科技示范、市民/團(tuán)體認(rèn)耕田等項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)景不雅區(qū)

定位：以田園景不雅、農(nóng)業(yè)消費(fèi)和優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)物為根底的主題參觀區(qū)域。

規(guī)劃：以本地資本情況為根底，規(guī)劃開發(fā)以特色園圃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)物展現(xiàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景不雅小品為特色景不雅要素的景不雅參觀區(qū)，核心景不雅片區(qū)的規(guī)劃規(guī)劃要凸起的景不雅主題，規(guī)劃主題性景不雅及特殊的游覽體例（線路、節(jié)點(diǎn)）。

產(chǎn)物舉例：欣賞型農(nóng)田、名優(yōu)瓜果園，欣賞苗木、花卉展現(xiàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)景不雅小品展現(xiàn)、濕地風(fēng)光，山川風(fēng)光等景不雅區(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)

定位：農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)鏈現(xiàn)代化延伸區(qū)域，以財(cái)產(chǎn)園區(qū)的體例開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和規(guī)模化運(yùn)營。

規(guī)劃：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)凡是按照項(xiàng)目方本錢、手藝、資本等根本前提，選擇性規(guī)劃開展輪回農(nóng)業(yè)、設(shè)備農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、無土農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園，一般規(guī)模較大。

產(chǎn)物舉例：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園區(qū)可包羅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園等，次要處置種養(yǎng)殖消費(fèi)，及農(nóng)產(chǎn)物加工、推介、銷售，農(nóng)產(chǎn)物研發(fā)等，構(gòu)成完好的財(cái)產(chǎn)鏈；也可包羅部門農(nóng)業(yè)科普教育及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)參觀的內(nèi)容，但應(yīng)次要以農(nóng)業(yè)消費(fèi)為核心。

生活棲身區(qū)

定位：城鎮(zhèn)化次要功用部門核心承載片區(qū)，農(nóng)人、工人、游覽者等生齒相對集中的棲身生活區(qū)域。

規(guī)劃：規(guī)劃適宜本地農(nóng)人社區(qū)化棲身生活、財(cái)產(chǎn)工人聚集棲身生活、外來休閑旅游棲身生活等3類生齒相對集中的棲身生活區(qū)域，打造新型村落生齒聚集區(qū)，包管村落居民生活品量，吸惹人口回流，促進(jìn)村落開展活力。

產(chǎn)物舉例：按照現(xiàn)實(shí)及持久開展需求、建筑用地塊特點(diǎn)，選擇開發(fā)棲身區(qū)、棲身小區(qū)、棲身組團(tuán)等差別體量的片區(qū)。

農(nóng)業(yè)科普教育及農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)

定位：承載農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵與教育功用重要區(qū)域。

規(guī)劃： *** 縱農(nóng)業(yè)消費(fèi)基地及相關(guān)設(shè)備、空間等規(guī)劃打造及農(nóng)業(yè)科普教育與休閑務(wù)農(nóng)體驗(yàn)為一體的活動(dòng)區(qū)域，讓旅客深度領(lǐng)會(huì)村落務(wù)農(nóng)文化的核心內(nèi)涵。

產(chǎn)物舉例：規(guī)劃專門片區(qū)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博物館、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、動(dòng)動(dòng)物園、情況天然教育公園、市民農(nóng)場、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)展現(xiàn)區(qū)、農(nóng)牧體驗(yàn)園等。

村落休閑度假區(qū)

定位：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑片區(qū)是游人可以深切體驗(yàn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的特色生活空間。

規(guī)劃：次要 *** 縱村落的山地、叢林、溪流、水庫、湖泊、濕地、居民點(diǎn)及村落文化等，開展各類各樣的戶外活動(dòng)及娛樂活動(dòng)。

產(chǎn)物舉例：村落天然游憩公園及戶外運(yùn)動(dòng)公園：設(shè)置裝備擺設(shè)爬山、徒步、山地自行車、漂流、野營、垂釣、蕩舟、園藝、拓展、CS及各類文化娛樂活動(dòng)等產(chǎn)物；

村落度假村：設(shè)置裝備擺設(shè)村落文化民宿、村落酒店、小板屋、別墅、農(nóng)業(yè)莊園等，滿足人們回歸天然，歸隱田園的需求。

產(chǎn)城一體辦事配套區(qū)

定位：為農(nóng)村、農(nóng)人、農(nóng)業(yè)，消費(fèi)、生活供給辦事和保障的核心區(qū)域。

規(guī)劃：規(guī)劃建立根底設(shè)備及公共辦事設(shè)備。一方面辦事于棲身區(qū)內(nèi)的居民、村民對醫(yī)療、教育、衛(wèi)生、消費(fèi)生活、休閑等根本生活需求，另一方面辦事于農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游休閑、商貿(mào)物流、村落金融等財(cái)產(chǎn)開展需求。

產(chǎn)物舉例：

交通、給排水、電力、電信、燃?xì)狻⑷朔馈⒕C合防災(zāi)等根底設(shè)備；

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)福利與保障、郵政電信、村落金融等公共辦事設(shè)備。

衍消費(fèi)業(yè)區(qū)

定位：村落新型財(cái)產(chǎn)、高級開展形式試點(diǎn)區(qū)。

規(guī)劃：在存眷農(nóng)業(yè)根底、存眷農(nóng)人利益的根底上，開展衍生特色財(cái)產(chǎn)，延伸財(cái)產(chǎn)鏈，打造多元財(cái)產(chǎn)交融。

產(chǎn)物舉例：安康財(cái)產(chǎn)、養(yǎng)老財(cái)產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)、體育財(cái)產(chǎn)、影視財(cái)產(chǎn)、創(chuàng)意財(cái)產(chǎn)、科教財(cái)產(chǎn)、生態(tài)財(cái)產(chǎn)等。

03

專業(yè)運(yùn)營辦理

1) 確定運(yùn)營主體

a) 專業(yè)運(yùn)營辦理公司

在對閑置資產(chǎn)停止同一整理和開發(fā)的根底上，能夠引進(jìn)專業(yè)的酒店運(yùn)營辦理公司停止運(yùn)營辦理。那類公司對酒店有著專業(yè)的運(yùn)營辦理理念，能夠有效、專業(yè)的辦理村落酒店，以獲取響應(yīng)的收益。

b) 村集體同一運(yùn)營辦理

村集體能夠通過合做社的形式，對村落項(xiàng)目停止同一運(yùn)營辦理。由合做社同一停止結(jié)算，在利益分配上以逐年遞增的形式，為入社的閑置農(nóng)宅合做社農(nóng)戶分配盈利和租金，從而避免惡性合作。

2) 緊抓運(yùn)營要點(diǎn)

a) 鞭策財(cái)產(chǎn)安康開展

經(jīng)濟(jì)是村落復(fù)興的命脈，財(cái)產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)開展的核心抓手，詳細(xì)運(yùn)營過程中要留意夯實(shí)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)根底，做好資本、人才、地盤、手藝、資金、信息等需要消費(fèi)要素的設(shè)置裝備擺設(shè)，鞭策農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)鏈延伸，鞭策農(nóng)旅交融，有前提的地域深切推進(jìn)一、二、三產(chǎn)財(cái)產(chǎn)交融規(guī)劃，打好財(cái)產(chǎn)構(gòu)造轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)。

b)塑造村落旅游品牌

運(yùn)營辦理過程中，有意識地停止度假品牌培育和塑造，力圖以勝利特色的項(xiàng)目開發(fā)，打造村落旅游度假品牌，以完美的運(yùn)營辦理，塑造品牌，并逐步實(shí)現(xiàn)品牌延伸和品牌輸出，在必然區(qū)域內(nèi)停止品牌復(fù)造。

c)充實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)人積極性

一方面，讓農(nóng)人充實(shí)參與此中。優(yōu)先考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有居民以及返鄉(xiāng)居民就業(yè)，并積極組織農(nóng)人培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)人的積極性；項(xiàng)目開發(fā)充實(shí) *** 縱村落現(xiàn)有資本，在力圖不改動(dòng)居民消費(fèi)生 *** 例的根底上，為農(nóng)人帶來收益。

另一方面，讓農(nóng)人實(shí)正獲得收益。從農(nóng)人角度動(dòng)身，造定實(shí)在可以滿足農(nóng)人利益的相關(guān)政策，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)人參與旅游開發(fā)的熱情。

3) 合理利益分配

a) 企業(yè)——經(jīng)濟(jì)、品牌、戰(zhàn)略投資效益

村落項(xiàng)目標(biāo)勝利開發(fā)建立，一方面能夠獲得應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，另一方面，跟著項(xiàng)目標(biāo)投資、開發(fā)、運(yùn)營辦理及營銷推廣的 *** 化運(yùn)做，會(huì)構(gòu)成本身的度假品牌，在必然的區(qū)域內(nèi)會(huì)逐步構(gòu)成品商標(biāo)召力，構(gòu)成連鎖運(yùn)營形式，通過形式復(fù)造獲取更大的品牌效益。

b) 農(nóng)人——租金、分紅、工資等收入

村落項(xiàng)目中，農(nóng)人是最間接的受益者。其收入來源次要分為三部門，即租金收入、分紅收入及工資收入

c) 村落——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)效益

村落項(xiàng)目標(biāo)建立過程中，會(huì)同時(shí)推進(jìn)村落公共交通、供水供電、垃圾和污水處置、通信信息和勞動(dòng)就業(yè)辦事等 *** 的建立，鞭策村落公共根底設(shè)備晉級，使現(xiàn)代、文明的生 *** 例與農(nóng)村田園村歌式的傳統(tǒng)生 *** 例得到有機(jī)的交融，促進(jìn)村落的可持續(xù)開展。

五大案例解析——村落復(fù)興示范區(qū)若何做？

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對峙農(nóng)旅交融，鞭策村落財(cái)產(chǎn)復(fù)興

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白坪飛龍村落復(fù)興示范區(qū)

白坪飛龍村落復(fù)興示范區(qū)是全國村落復(fù)興示范點(diǎn)，面積50平方公里，轄白坪鄉(xiāng)、飛龍鎮(zhèn)、三溪鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)行政村， *** 縱村落的天然前提和文化風(fēng)俗，革新構(gòu)成白坪-飛龍村落旅游度假區(qū)，是集田園風(fēng)光、斑斕村落、風(fēng)情農(nóng)家于一體的休閑度假、參觀體驗(yàn)、文化創(chuàng)意旅游勝地，吸引了大量市民和周邊旅客前去。示范區(qū)已勝利創(chuàng)建為國度4 *** 旅游景區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與村落旅游示范點(diǎn)、村落復(fù)興先行區(qū)、中國農(nóng)業(yè)公園，榮獲“中歐綠色和聰慧城市手藝立異獎(jiǎng)”。

武勝縣白坪—飛龍村落復(fù)興示范區(qū)對峙“產(chǎn)村相融、農(nóng)旅連系”開展理念，鼎力開展休閑農(nóng)業(yè)與村落旅游，努力打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、財(cái)產(chǎn)交融開展區(qū)、生態(tài)宜居樣板區(qū)、農(nóng)耕文化傳承區(qū)。目前，示范區(qū)已建成甜橙、蔬菜、糧油等財(cái)產(chǎn)基地近6萬畝，配套農(nóng)產(chǎn)物初加工中心兩個(gè)，建成6個(gè)主題景區(qū)、20余個(gè)景點(diǎn)，年接待旅客100萬人次以上。

1

財(cái)產(chǎn)交融

建立農(nóng)產(chǎn)物溯源基地，建成絲情畫意等6大景區(qū)和下壩記憶、運(yùn)動(dòng)中心等20余個(gè)景點(diǎn)，建成尺度甜橙園2萬畝、蔬菜園1.5萬畝、花木園0.5萬畝和糧經(jīng)復(fù)合型財(cái)產(chǎn)基地2萬畝，休閑農(nóng)業(yè)與村落旅游加速開展。

2

綠色開展

重視文化傳承和生態(tài)庇護(hù)，新建新村聚居點(diǎn)14個(gè)、新村綜合體3個(gè)，建成以禮俗文化、剪紙文化、農(nóng)耕文化等為代表的特色文化院落7個(gè)，各具特色的院子，串聯(lián)起武勝詩情畫意又別具鄉(xiāng)愁的慢生活，逛院子已成為武勝村落旅游的核心體驗(yàn)；扎實(shí)開展村莊"干凈水"動(dòng)作，持續(xù)優(yōu)化示范區(qū)生態(tài)情況。

3

文化建立

開展"一榜兩評"，"四好村"創(chuàng)建，促進(jìn)優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣的構(gòu)成；傳承武勝剪紙、竹絲畫簾等優(yōu)良文化，建立文化中心等體裁基地，編創(chuàng)"鄉(xiāng)約武勝"實(shí)景劇等精品節(jié)目，文化品牌日益凸顯。

4

軌制建立

施行農(nóng)村黨建前鋒工程，在新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體成立黨組織6個(gè)，培訓(xùn)鄉(xiāng)土著土偶才、職業(yè)農(nóng)人5000人次以上。率先建立德治、法治、共治和自治相連系的村落治理 *** ，建成村網(wǎng)格辦事辦理站等，建成巡查隊(duì)3收、勸調(diào)室5個(gè)、治安崗位8個(gè)

5

富民富農(nóng)

完美道路、水利等根底設(shè)備，建成主干道105公里，加快建立村級公共辦事設(shè)備，完美景區(qū)導(dǎo)視 *** ，核心區(qū)實(shí)現(xiàn)WiFi全籠蓋；帶動(dòng)1萬余名農(nóng)人通過處置企營業(yè)工、自辦客棧和農(nóng)家樂等體例，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

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對峙引培并舉，鞭策村落人才復(fù)興

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成都會(huì)郫都區(qū)戰(zhàn)旗村：村落復(fù)興的火車頭

戰(zhàn)旗村2018年，村集體資產(chǎn)5700余萬元、增長24%，集體收入增加320萬元，估計(jì)村民人均可收配收入達(dá)2.84萬余元，增長10%，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為2018年“中國斑斕休閑村落”

在建立全國村落復(fù)興示范區(qū)中，戰(zhàn)旗村對村落財(cái)產(chǎn)、人才、文化、生態(tài)、組織等實(shí)行全面復(fù)興，將來以人才培育為財(cái)產(chǎn)開展重點(diǎn)。

1

抓好黨收部建立

始末對峙村黨總收“核心引領(lǐng)”感化，斗膽立異變革，鞭策財(cái)產(chǎn)晉級，率領(lǐng)群寡增收致富，充實(shí)闡揚(yáng)下層黨組織戰(zhàn)斗碉堡感化。

2

抓好財(cái)產(chǎn)興隆

戰(zhàn)旗村次要以村落復(fù)興開展功效為次要特色，依靠花卉、都會(huì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)人文、非遺做坊等資本開展村落旅游，年接待旅客60余萬人次。在開展過程中，戰(zhàn)旗村曾獲得“國度級生態(tài)村”、“全國文明村”、“中國斑斕休閑村落”、“四川省村落旅游精品村寨”等殊榮。

3

抓好生活富有

*** 縱村集體資金打造民俗旅游仿古街“村落十八坊”，在保留傳統(tǒng)手工身手的同時(shí)，把本來閑置的場地皮活，開展村落旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)商文旅交融開展。

4

抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明

認(rèn)實(shí)貫徹“農(nóng)村精神文明、文化生活也要搞好”重要指示，狠抓農(nóng)村文化建立，鼎力修養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，不竭加強(qiáng)村落軟實(shí)力。

5

抓好生態(tài)宜居

安穩(wěn)樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決不移走好綠色生態(tài)開展之路，讓戰(zhàn)旗生態(tài)底色更亮麗、生態(tài)經(jīng)濟(jì)更興旺、生活情況更宜居。

6

抓好人才復(fù)興

村落復(fù)興，人才是關(guān)鍵。將來，教育將成為戰(zhàn)旗村的核心財(cái)產(chǎn)。戰(zhàn)旗村已經(jīng)揭牌成立起全國村落復(fù)興人才培訓(xùn)基地──四川戰(zhàn)旗村落復(fù)興培訓(xùn)學(xué)院，同時(shí)，還在村落十八坊等旅游和財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目標(biāo)打造中圍繞教育下功夫，為本地村落復(fù)興教育理論培訓(xùn)+理論基地的打造供給支持。培訓(xùn)學(xué)院將面向全國培育村落復(fù)興專業(yè)型、適用型人才。不只對內(nèi)供給人才、吸惹人才，并且對外培育人才、輸送人才。

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對峙以文化人，鞭策村落文化復(fù)興

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寧波余姚全國村落復(fù)興示范區(qū)-以紅色基因助推村落復(fù)興

余姚全市鎖定高量量、高程度，對峙走紅色引領(lǐng)綠色開展之路，全力打造全國村落復(fù)興示范區(qū)，構(gòu)成了“黨建帶動(dòng)、示范促動(dòng)、項(xiàng)目鞭策、全 *** 動(dòng)”的好格局。2018年，余姚農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開展程度躍居全省第二，城鄉(xiāng)居民收入比1.69∶1、居寧波首位，并獲推省村落復(fù)興工做優(yōu)良市。

過去數(shù)年間，在紅色精神的感化和引領(lǐng)下，余姚 *** 縱綠色資本，開展特色農(nóng)業(yè)，鞭策農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提量改變，呈現(xiàn)三產(chǎn)交融加速開展、農(nóng)旅連系齊頭并進(jìn)、村落面孔大幅提拔的優(yōu)良態(tài)勢。

1.村落復(fù)興更底子的目標(biāo)，是要滿足人民日益增長的美妙生活需要。在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居民樂業(yè)增收動(dòng)作的同時(shí)，余姚將重點(diǎn)開展低收入農(nóng)戶增收幫扶動(dòng)作，并打好集體經(jīng)濟(jì)單薄村轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞭策資本變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)人變股東，力爭到2020年所有建造村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)50萬元，此中70%的村超百萬元。

2.文化是村落的根脈所在。在文化復(fù)興方面，余姚有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。余姚有3個(gè)村入選中國傳統(tǒng)村子名錄，還有省汗青文化名村、省首批傳統(tǒng)村子等，許多國度級、省級非物量文化遺產(chǎn)漫衍在農(nóng)村。余姚深切發(fā)掘、繼承、立異優(yōu)良傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，加大汗青遺存遺跡庇護(hù)力度，庇護(hù)和 *** 縱好非物量文化遺產(chǎn)，鼎力弘揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)文化，提振農(nóng)村精氣神，加強(qiáng)農(nóng)人凝聚力。

紅色文化內(nèi)涵、綠色生態(tài)財(cái)產(chǎn)、古色汗青風(fēng)韻、金色開展引擎、藍(lán)色聰慧經(jīng)濟(jì)。要傳承好紅色基因，講述好革命故事，以史育人、以史資政，打 *** 國主義教育、革命傳統(tǒng)教育和抱負(fù)信念教育的重要基地，讓廣闊黨員干部遭到教育、洗禮和啟迪。

浙東抗日按照地原址

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對峙綠色開展，鞭策村落生態(tài)復(fù)興

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廣東清遠(yuǎn)建立村落復(fù)興示范區(qū)

做為廣東省面積更大的地級市，清遠(yuǎn)也是名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大市，施行村落復(fù)興戰(zhàn)略的前景十分寬廣。做為經(jīng)濟(jì)欠興旺的粵北山區(qū)市，清遠(yuǎn)將充實(shí)闡揚(yáng)農(nóng)村綜合變革、斑斕村落建立過程中摸索出的一系列好經(jīng)歷好做法，繼續(xù)鞭策村落復(fù)興走在全省前列，打造全省村落復(fù)興開展示范區(qū)。

1

四個(gè)致富

在抓好“財(cái)產(chǎn)致富”方面，清遠(yuǎn)加快打造3+X特色財(cái)產(chǎn) *** ，積極摸索“公司+合做社+農(nóng)戶”形式，鞭策清遠(yuǎn)雞、柑橘、茶葉三大財(cái)產(chǎn)規(guī)模化開展，爭取年內(nèi)培育農(nóng)人專業(yè)合做社100個(gè)、家庭農(nóng)場1000個(gè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家。

在抓好“村落致富”方面，清遠(yuǎn)扎實(shí)開展農(nóng)村人居情況整治,深切開展“茅廁革命”，以斑斕宜居村落做為綜合大專項(xiàng)，統(tǒng)籌打造連點(diǎn)成線、連線成片的斑斕村落示范點(diǎn)，出力鞭策農(nóng)旅連系。

在抓好“體系體例致富”方面，清遠(yuǎn)繼續(xù)抓好“三個(gè)重心下移”“三個(gè)整合”，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)軌制變革，深切推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”變革。

在抓好“脫貧致富”方面，清遠(yuǎn)落實(shí)增收脫貧動(dòng)作，確保到實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色扶貧財(cái)產(chǎn)、戶戶有財(cái)產(chǎn)帶動(dòng)、人人有勞動(dòng)崗位。

2

各類人才上山下鄉(xiāng)

選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人步隊(duì)，鼎力招才引智育才愛才，吸引各類人才“上山下鄉(xiāng)”，率領(lǐng)村落復(fù)興開展。

清遠(yuǎn)農(nóng)村黨組織建立重心下移，下層農(nóng)村組織力量得到大幅提拔，越來越多的“強(qiáng)人＋好人”返鄉(xiāng)工做、創(chuàng)業(yè)，他們成為了率領(lǐng)廣闊農(nóng)人增收致富的“領(lǐng)頭羊”。

3

多種運(yùn)營形式增加農(nóng)人收入

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+合做社+農(nóng)戶”等多種運(yùn)營形式，增加農(nóng)人收入。

清遠(yuǎn)打形成為廣州甚至粵港澳大灣區(qū)的綠色農(nóng)副產(chǎn)物綜合基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體，也是促進(jìn)財(cái)產(chǎn)興隆、助力村落復(fù)興的重要抓手，關(guān)于推廣農(nóng)業(yè)科技、開展高端高量高效農(nóng)業(yè)具有重要意義，將成為清遠(yuǎn)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新機(jī)遇。

4

鼎力開展村落游促村落復(fù)興

深切整治村落人居情況，鼎力施行“斑斕村落2025”動(dòng)作方案，鞭策清遠(yuǎn)村落再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和、業(yè)興民富的斑斕畫卷。

跟著一多量斑斕村落躍然呈現(xiàn)在粵北大地，描畫的“看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的斑斕畫卷也吸引著浩瀚旅客慕名而來。全市重點(diǎn)打造了壯瑤民俗、現(xiàn)代民宿、古村文化、山川生態(tài)、農(nóng)事體驗(yàn)、花節(jié)參觀、精品農(nóng)家樂等村落旅游產(chǎn)物，村落旅游呈現(xiàn)全面開花、齊頭并進(jìn)、興旺開展的優(yōu)良態(tài)勢。

將村落復(fù)興放在全市大局中去思慮和掌握，走“中心城市+特色小鎮(zhèn)+斑斕村落+生態(tài)出格庇護(hù)區(qū)”之路。

清遠(yuǎn)正鼎力施行“斑斕村落2025”動(dòng)作方案

建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)園，增加農(nóng)人收入

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對峙黨建引領(lǐng),鞭策村落組織復(fù)興

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鹽窩鎮(zhèn)—黨建引領(lǐng)交融開展，打造村落復(fù)興示范區(qū)

鹽窩鎮(zhèn)對峙黨建、文化、生態(tài)建立與財(cái)產(chǎn)開展相連系，整體謀劃，一體推進(jìn)，出力繪就“家富消費(fèi)美、景秀生態(tài)美、風(fēng)淳生活美”的斑斕村落新畫卷，打造村落復(fù)興利津樣板。

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重規(guī)劃，謀規(guī)劃

對峙規(guī)劃先行，施行“2239”村落復(fù)興工程，全力打造“兩路、兩體、三中心、九示范”村落復(fù)興示范區(qū)，示范區(qū)以鮑王莊、楊柳、老董、南十、新合南、南嶺、七一、維新、北嶺村為中心，輻射帶動(dòng)新董、十南、新合北、夾河、七二、七三、福壽等周邊村莊，規(guī)劃面積20平方公里，共有3359戶、14837人，黨員501人，包羅19個(gè)農(nóng)人專業(yè)合做社。

2

抓黨建，強(qiáng)引領(lǐng)

摸索“1+N+1”黨建區(qū)域化抱團(tuán)開展形式。“1”即片區(qū)黨總收；“N”即從屬于片區(qū)黨總收的黨收部（包羅合做社黨收部和家庭農(nóng)場黨收部）；后一個(gè)“1”即綜合黨群辦事中心，構(gòu)成以黨總收為核心、黨收部為根底、黨員為主體、群寡配合參與的動(dòng)態(tài)開放的黨建工做 *** 。

推行共建結(jié)對統(tǒng)籌形式。成立片區(qū)黨建共建理事會(huì)，統(tǒng)籌區(qū)域表里資本，施行黨收部輪值，每周確定1個(gè)主題，實(shí)在處理片區(qū)黨建工做提拔、財(cái)產(chǎn)規(guī)模開展、農(nóng)村人居情況提拔等問題。完美工做聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的形式。成立片區(qū)黨總收、黨收部、黨員代表大會(huì)三個(gè)層面工做機(jī)造，通過下層黨校工做收集，成立黨員信息庫及結(jié)對網(wǎng)，提拔農(nóng)村黨員本質(zhì)和才能。

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促項(xiàng)目，育財(cái)產(chǎn)

狠抓肉羊綜合體和田園綜合體建立，勤奮實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村美、財(cái)產(chǎn)興、蒼生富、生態(tài)優(yōu)”的綜合效益。打造窩窩羊產(chǎn)物與文化品牌，引導(dǎo)肉羊財(cái)產(chǎn)做大做強(qiáng)；建立七 *** 性教育中心，涵蓋黨群辦事中心等多個(gè)功用室。建立七龍河田園綜合體項(xiàng)目，助推灘區(qū)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)型晉級。

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美生態(tài)，優(yōu)情況

推進(jìn)九個(gè)典型示范村建立，塑造村落復(fù)興“新面孔”。對鮑王莊、楊柳、老董、南十、新合南、南嶺、七一、維新、北嶺9個(gè)村停止重點(diǎn)打造，對村級活動(dòng)場合停止尺度化提拔，增添黨建、文化氣氛，嚴(yán)尺度開展清臟治亂動(dòng)作，綠化美化村莊情況，出力繪就家富消費(fèi)美、景秀生態(tài)美、風(fēng)淳生活美的斑斕村落新畫卷。